體育競賽裁判員管理辦法（試行）

發(fā)表時間： 2015-04-08 15:33 來源：清城區(qū)文化體育局 　　

體育競賽裁判員管理辦法（試行）


（1999年11月22日國家體育總局發(fā)布）


第一章 總 則


　　第一條 為加強裁判員隊伍的建設(shè)，保證體育競賽公正有序進行，根據(jù)《中華人民共和國體育法》，制定本辦法。
　　第二條 國務(wù)院體育行政部門和地方各級人民政府體育行政部門根據(jù)裁判員的技術(shù)等級和業(yè)務(wù)水平，對裁判員實行分級審批、分級注冊、分級管理。
　　第三條 國務(wù)院體育行政部門授權(quán)全國性單項體育協(xié)會對本項目的國家級以上裁判員進行考核和注冊；地方各級體育行政部門對本地區(qū)、本部門審批的裁判員進行考核和注冊。


第二章 裁判員委員會


　　第四條 全國性單項體育協(xié)會成立裁判員委員會（以下簡稱裁委會）。裁委會在各單項體育協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)研究、準(zhǔn)確把握國際規(guī)則并負(fù)責(zé)本項目裁判員的培訓(xùn)和管理工作。
　　第五條 裁委會由主任一人，副主任四至六人，委員若干人組成。裁委會成員必須是國際級或國家級裁判員，并由參加本項目裁判員代表大會的國家級裁判員選舉產(chǎn)生，全國單項體育協(xié)會批準(zhǔn)。裁委會主任、副主任名單須報國務(wù)院體育行政部門備案。
　　第六條 裁委會負(fù)責(zé)協(xié)助全國單項體育協(xié)會制定本項目裁判員發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織裁判員學(xué)習(xí)、考核、注冊；按規(guī)定舉辦裁判員晉級考試。對本項目裁判員的獎懲提出具體意見；修訂本項目裁判法和規(guī)則。
　　第七條 地方各級體育行政部門可以根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)裁判員規(guī)模，成立裁委會。不具備成立裁委會條件的地區(qū)和部門，可以由本地區(qū)體育行政部門或單項體育協(xié)會代行裁委會職責(zé)。


第三章 技術(shù)等級的申報與審批


　　第八條 裁判員的技術(shù)等級分為國際級、國家級、一級、二級、三級，另設(shè)榮譽裁判員。
　　第九條 掌握和正確運用本項目競賽規(guī)則和裁判法，能夠勝任裁判工作，經(jīng)縣級體育行政部門培訓(xùn)并考核合格者，可以申報三級裁判員，由縣級體育行政部門審批。
　　第十條 熟悉本項目競賽規(guī)則和裁判法，能夠比較準(zhǔn)確運用，具有一定的裁判工作經(jīng)驗；任三級裁判員滿兩年，并且至少三次在縣級體育比賽中擔(dān)任裁判工作的，可以申報本項目二級裁判員，由地、市級體育行政部門審批。
　　第十一條 熟練掌握和運用本項目競賽規(guī)則和裁判法；具有豐富的臨場執(zhí)法經(jīng)驗和組織該項競賽裁判員工作的能力；任二級裁判員滿三年，并且曾兩次擔(dān)任省級以上比賽裁判員或至少兩次在地、市級比賽中擔(dān)任副裁判長以上職務(wù)的，可以申報本項目一級裁判員，由各省級體育行政部門審批。
　　第十二條 精通本項目競賽規(guī)則和裁判法，并能準(zhǔn)確、熟練運用；具有較高的裁判理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗，具有組織該項目競賽的裁判工作能力；掌握本項目競賽編排方法和外文規(guī)則；任一級裁判員滿三年，并且曾兩次任全國性比賽裁判員或至少兩次在省級比賽中任副裁判長以上職務(wù)的，可以申報本項目國家級裁判員，由國務(wù)院體育行政部門審批。
　　第十三條 至少兩次在全國性比賽中任副裁判長以上職務(wù)的國家級裁判員，經(jīng)國務(wù)院體育行政部門批準(zhǔn)后，方可申報國際級裁判員，由國際單項體育協(xié)會審批。
　　第十四條 中國人民解放軍、全國性行業(yè)體育協(xié)會和國務(wù)院體育行政部門直屬體育院校經(jīng)國務(wù)院體育行政部門授權(quán)后，可以審批各項目或部分項目一級以下（含一級）裁判員。直屬體育院校批準(zhǔn)的裁判員應(yīng)當(dāng)報所在省級體育行政部門備案。
　　第十五條 國家級裁判員或少數(shù)具有突出貢獻的一級裁判員，從事裁判工作二十年以上（如有杰出貢獻者，在符合其它申報標(biāo)準(zhǔn)的前提下，其申報年限可適當(dāng)放寬）。積極參加該項竟賽裁判工作，在全國性比賽及國際比賽中未出現(xiàn)明顯錯判，至少十次在全國性比賽中任裁判員，年齡在50歲以上，可以由省級體育行政部門推薦，全國性單項體育協(xié)會裁委會評議，報國務(wù)院體育行政部門批準(zhǔn)，授予榮譽裁判員稱號。
　　第十六條 各級體育行政部門不得跨地域、跨系統(tǒng)審批裁判員。一級以下（含一級）裁判員由于工作調(diào)動，可持審批單位證明和本人裁判員證書到所在地方相應(yīng)的體育行政部門更換裁判員證書。國家級裁判員調(diào)離所在省份或系統(tǒng)，須報全國性單項體育協(xié)會備案。
　　第十七條 申報各級裁判員必須嚴(yán)格遵守技術(shù)等級制度的規(guī)定。全國性單項體育協(xié)會根據(jù)本項目具體情況，并經(jīng)國務(wù)院體育行政部門批準(zhǔn)，可以將本項目國家級裁判員劃分為若干檔次，規(guī)定本項目各級裁判員申報年齡和臨場裁判員的最高年齡。
　　第十八條 各級裁判員審批單位必須至少每兩年舉辦一次裁判員晉級考試。通過考試者應(yīng)當(dāng)將裁判員等級申報表和本人裁判員證書一同交審批單位，并申報相應(yīng)的裁判員技術(shù)等級稱號。 


第四章 裁判員注冊


　　第十九條 各級裁判員審批部門每兩年必須對所批準(zhǔn)的裁判員進行注冊，榮譽裁判員可以不進行注冊。每偶數(shù)年的12月1日至次年二月五日為各項目裁判員的注冊期，全國性單項體育協(xié)會報經(jīng)國務(wù)院體育行政部門批準(zhǔn)后，可以根據(jù)本項目的特點另行確定裁判員注冊期。
　　第二十條 國際級、國家級裁判員應(yīng)當(dāng)?shù)饺珖詥雾楏w育協(xié)會進行注冊，每人交納注冊費50元；個別項目因特殊情況需要提高收費標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由全國性單項體育協(xié)會報國務(wù)院體育行政部門批準(zhǔn)后施行。
　　第二十一條 一級裁判員由省級體育行政部門或國務(wù)院體育行政部門授權(quán)的單位進行注冊，并報全國性單項體育協(xié)會備案。
　　第二十二條 二、三級裁判員由各地、縣級體育行政部門進行注冊，并報省級體育行政部門備案。
　　第二十三條 裁判員有下列情節(jié)者，暫停注冊一次：
　?。ㄒ唬┦艿劫悈^(qū)或?qū)徟鷨挝惶幜P；
　?。ǘ┛己瞬缓细?；
　?。ㄈ﹥赡陜?nèi)未擔(dān)任裁判工作和未參加裁判學(xué)習(xí)。
　　第二十四條 各級裁判員必須持有經(jīng)過注冊的裁判員等級證書方能參加全國體育競賽裁判員臨場執(zhí)法工作；連續(xù)兩次未經(jīng)審批單位注冊的裁判員，技術(shù)等級稱號自動取消，其裁判員證書失效。


第五章 裁判員選派


　　第二十五條 體育竟賽的主辦單位負(fù)責(zé)選派和聘請該次比賽的裁判員。
　　第二十六條 全國性比賽，副裁判長以上職務(wù)由國家級以上裁判員擔(dān)任，臨場裁判員技術(shù)等級為一級以上；省級比賽，副裁判長以上職務(wù)由一級以上裁判員擔(dān)任，臨場裁判員技術(shù)等級為二級以上；地、縣級比賽，副裁判長以上職務(wù)分別由一級和二級以上裁判員擔(dān)任，地、縣級比賽臨場裁判員技術(shù)等級為三級以上。
　　第二十七條 裁判員的選派應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則。
　　全國單項競賽就近選派裁判員，其數(shù)量不超過該次比賽裁判總數(shù)（不含輔助裁判）的四分之三，不足部分由承辦單位按規(guī)定補充。
　　全國綜合性運動會裁判員的選派，采取省級體育行政部門推薦，全國性單項體育協(xié)會審核，報國務(wù)院體育行政部門批準(zhǔn)的辦法，具體比例不受限制。
　　第二十八條 輔助裁判員的技術(shù)等級可以適當(dāng)放寬，具體要求由主辦單位與承辦單位商定。
　　第二十九條 競賽的主辦單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成總裁判長于賽前認(rèn)真審核裁判員證書的注冊登記情況。如裁判員未能出示符合規(guī)定的裁判員證書。竟賽組委會必須立即停止其裁判工作，所有費用賽區(qū)不予承擔(dān)。


第六章 截判員權(quán)利和義務(wù)

　　第三十條 各級裁判員享有以下權(quán)利：
　?。ㄒ唬﹨⒓尤珖骷壐黝惛傎惒门泄ぷ?；
　?。ǘ﹨⒓訉徟块T組織的裁判員學(xué)習(xí)的培訓(xùn)；
　?。ㄈ┍O(jiān)督本級裁判組織執(zhí)行各項裁判員制度；
　?。ㄋ模┙邮荏w育競賽主辦單位支付的勞動報酬；
　?。ㄎ澹τ诒卷椖坎门嘘犖橹械牟涣棘F(xiàn)象有檢舉權(quán)；
　?。τ诒炯壊门薪M織做出的技術(shù)處罰，有向上一級裁判主管部門申訴的權(quán)利。
　　第三十一條 各級裁判員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
　?。ㄒ唬┡囵B(yǎng)和堅持良好的職業(yè)道德，在競賽工作中公正執(zhí)法；
　?。ǘ┿@研本項目規(guī)則和裁判法；
　?。ㄈ┡嘤?xùn)和指導(dǎo)下一級裁判員；
　?。ㄋ模┏袚?dān)審批單位指派的裁判任務(wù)及擔(dān)任下一級體育比賽裁判工作；
　?。ㄎ澹┡浜喜门薪M織進行有關(guān)裁判員執(zhí)法情況的調(diào)查。


第七章 裁判員管理


　　第三十二條 裁判員參加競賽執(zhí)法實行回避制度。從裁判員到賽區(qū)開始，就要遵守不與外界，特別是運動隊聯(lián)系的規(guī)定。條件成熟的項目，可以采用比賽開始前30分鐘明確執(zhí)場裁判員的辦法，以保證裁判員公正執(zhí)法。
　　第三十三條 各級裁判員審批單位至少每兩年舉辦一次裁判員培訓(xùn)，并對本單位審批的裁判員進行考核。各級體育比賽的裁判長和副裁判長，應(yīng)當(dāng)對參加比賽裁判工作的裁判員進行考核，并在其裁判員證書內(nèi)填寫考核意見。
　　第三十四條 各級裁判員審批部門每四年舉辦一次優(yōu)秀裁判員評選活動。國務(wù)院體育行政部門表彰國家級以上或有特殊貢獻的優(yōu)秀裁判員。各單項體育協(xié)會至少每三年舉辦一次本項目優(yōu)秀裁判員評選活動，并對優(yōu)秀裁判員予以獎勵。
　　第三十五條 對裁判員的處罰分為：警告，取消該次比賽（合聯(lián)賽）裁判資格，停止裁判工作兩年，撤銷技術(shù)等級稱號并終身停止裁判工作。
　　第三十六條 對裁判員的警告和取消該次比賽裁判資格的處罰，由競賽組委會做出，并報該裁判員審批單位備案；裁判員被停止裁判工作兩年、撤銷技術(shù)等級稱號并終身停止裁判工作的處罰由競賽組委會報該裁判員審批單位批準(zhǔn)，由該審批單位發(fā)出通報。
　　第三十七條 受到賽區(qū)處分的裁判員，由該次比賽的裁判長在該裁判員證書內(nèi)注明。在賽區(qū)工作期間，不遵守賽區(qū)紀(jì)律或在臨場執(zhí)法中出現(xiàn)漏判、錯判者，給予警告。凡在同一比賽中（含聯(lián)賽）受到兩次警告或在賽區(qū)酗酒滋事的裁判員，取消該次比賽裁判資格。凡在比賽中執(zhí)法不公，有意偏袒一方，妨礙公正執(zhí)法者，停止裁判工作兩年。
　　第三十八條 凡裁判員有下列情節(jié)者，給予撤銷技術(shù)等級稱號，終身停止裁判工作的處分：
　　（一）行賄受賄，執(zhí)法不公；
　?。ǘ┰谥匾荣愔?，出現(xiàn)明顯錯判、漏判，造成惡劣影響；
　?。ㄈ┯|犯刑律，受到刑事處罰。


第九章 附 則


　　第三十九條 地方各級體育行政部門，可以依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的管理辦法和實施細(xì)則。
　　第四十條 本辦法自頒布之日起施行。原國家體委發(fā)布的（81）體球字 238號文件《裁判員技術(shù)等級制度》同時廢止。

 

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